У статті представлено історичний огляд щодо інституційних засад державного управління національним комплексом залізничного транспорту у перше 10-ліття незалежності України. Здійснено аналіз засадничих законодавчо- нормативних документів щодо створення Укрзалізниці та Міністерства транспорту України. Запропоновано новий погляд на інституційні перетворення у галузі залізничного транспорту під час переходу від (адміністративно- командного) планового господарювання до ринкової економіки. Визначено ключові проблеми розвитку залізничного транспорту за визначений період, доведено, що основним досягненням перших 10 років роботи залізниці незалежної України відбулося збереження цілісності галузі, закріпленої відповідним законом. Відтак це стало важливим та водночас переломним моментом діяльності, адже попри постійний науковий та технічний світовий розвиток Керівництво Укрзалізниці спромоглося лише зберегти та оптимізувати організаційну цілісність галузі, натомість недоскона- лість системи управління й надалі поглиблювала економічні проблеми. Визначено, що обігові кошти виводилися комерційними організаціями - посередниками. Проаналізовані важливі історичні аспекти в контексті процесу управління залізничною галуззю, що дали підставу констатувати, що десятил&іття незалежності України стало періодом реформування залізничного комплексу держави в умовах переходу від командно-адміністративної до ринкової системи господарювання, проведена розбудова ринкової інфраструктури та ринкових інституцій, де були створ&ені організаційні та законодавчі основи становлення Укрзалізниці як головного органу управління залізничним транспортом. Визначено роль окремих особистостей у процесі створення вертикалі державного управління українськими залізни- цями. Сформульовано& висновок щодо здобутків та недоліків у процесі реформування національного залізничного транспорту у зазначений період.
The article presents a historical overview of the institutional foundations of public administration of the national railway tran&sport complex in the first 10 years of Ukraine"s independence. An analysis of the main legislative and regulatory documents on the establishment of Ukrzaliznytsia and the Ministry of Transport of Ukraine. A new look at the institutional transformatio&ns in the field of railway transport during the transition from (administrative-command) planned management to a market economy is proposed. The key problems of railway transport development for a certain period are identified, it is proved that the &main achievement of the first 10 years of operation of the railway of independent Ukraine was the preservation of the integrity of the industry, enshrined in law. Therefore, it became an important and at the same time a turning point, because despite& the constant scientific and technical development of the world Ukrzaliznytsia management managed to preserve and optimize the organizational integrity of the industry, but the imperfection of the management system Important historical aspects in the& context of the railway management process are analyzed, which gave grounds to state that the decade of Ukraine"s independence was a period of reforming the railway complex in the transition from command-administrative to market management system and& legislative bases of formation of Ukrzaliznytsia as the main body of railway transport management. The role of individuals in the process of creating a vertical of public administration of Ukrainian railways is determined. The conclusion on the achi&evements and shortcomings in the process of reforming the national railway transport in this period is formulated.
