Перспективи реалізації концепції сталого розвитку у контексті проєкту Закону про запобігання, зменшення та контроль забруднення, що виникає в результаті промислової діяльності
Досліджено стан і перспективи правового регулювання модернізації та екологізації виробництва й економіки в цілому в Україні. Установлено, що для визначення найоптимальніших способів нормативно-правового стимулювання модернізації та екологізації виробництва в Україні слід враховувати національні особливості, що є в цій сфері. З-поміж таких особливостей визначено констатацію та підтвердження важливості вказаних змін, що систематично проголошується на рівні документів установчого і програмного характеру та норм-принципів, і водночас майже повне ігнорування цього на рівні норм, якими регламентовано конкретні правовідносини. Проаналізовано проект Закону України "Про запобігання, зменшення та контроль забруднення, що виникає в результаті промислової діяльності", реєстраційний номер 4167, зроблено висновок, що на відміну від уже чинних законодавчих актів щодо стратегічної екологічної оцінки й оцінки впливу на довкілля, які також входять у "пакет" євроінтеграційних зобов"язань України та передбачають процедури, в межах яких здійснюється оцінка можливих наслідків діяльності без установлення конкретних вимог до її параметрів, зазначений проєкт спрямовано на визначення таких параметрів (зокрема і визначених найкращими доступними технологіями), що вказує на &його безпосередню спрямованість на стимулювання зазначених у попередньому реченні модернізації та екологізації. Дійшли висновку, що прийняття доопрацьованого законопроєкту дасть можливість пришвидшити реалізацію сталого розвитку не "на папері", а в р&еальному житті, та суттєво покращить забезпечення екологічної безпеки. Тому, незважаючи на необхідність суттєвого вдосконалення вказаного вище проєкту, його доопрацювання має відбутись якнайшвидше для того, щоб цей акт міг стати чинним законом, адже &фактично йдеться про перший системний крок до реалізації державного стимулювання модернізації та екологізації економіки, які нині лише проголошуються на рівні документів програмного характеру та норм-принципів.
Within the scope of the pepar the it i&s aimed to study the state and prospects of legal regulation of modernization and greening of production and the economy as a whole in Ukraine and to investigate the state of reflection of issues on modernization and greening of production in the leg&islation of Ukraine at the level of program documents , norms and-principles. Іn the process of writing the article, general and special scientific methods, including: dialectical, formal-logical, and historical, analysis as well as comparative law w&ere used. The article examines the state and prospects of legal regulation of modernization and greening of production and the economy as a whole in Ukraine. It is established that to determine the best ways to regulate the legalization of modernizat&ion and greening of production in Ukraine should take into account national characteristics that occur in this area. Among such features are the statement and confirmation of the importance of these changes, which are systematically proclaimed at the& level of documents and program on nature and norms-principles, and at the same time there is almost a complete disregard of this at the level of norms regulating specific legal relations. It is concluded that the adoption of the revised bill will ac&celerate the implementation of sustainable development not "on paper" but in real life, and significantly improve environmental security. Therefore, despite the need to significantly improve the draft law, its revision should take place as soon as po&ssible so that this act could become a valid law, because in fact it is the first systematic step towards the implementation of state incentives for modernization and greening of the economy. Therefore, in order for this systemic step to be taken, we& consider it to be appropriate to take the following measures: systematically study and analyze all comments and suggestions to the draft law, which were expressed, and take them into account when finalizing such a draft; special attention should be &
