Der reneual Musterentwurf fur ein EU-Verwaltungsverfahrensrecht - Hintergrunde und aktueller Stand
Видавництво:
Київський університет
Рік:
2019
Сторінок:
С. 72-76
Тип документу:
Стаття
Головний документ:
Адміністративне право і процес: науково-практичний журнал / Київ. нац. ун-т ім. Тараса Шевченка ; ред. рада: Мельник Р.С., Ващенко Ю.В., Гетманцев Д.О. [та ін.]. № 3 (26). - Київ: Київський університет, 2019
Анотація:
Das Papier konzentriert sich auf der Reform des Verwaltungsrechts in der Europaischen Union und wirft dieses Problem in den zentralasiatischen Landern auf: Wahrend die EU die Kodifizierung und Strukturierung der bestehenden Grundsatze und Institutionen vorantreibt, fangen die zentralasiatischen Lander bei Null an. Eine Gruppe an Akademikern in einem Research Network on European Administrative Law zum Europaischen Verwaltungsrecht (ReNEUAL) hat den Versuch unternommen, beginnend mit der rechtsvergleichenden Methode, anhamd der nationalen Verwaltungsverfahrensgesetze, der Rechtsprechung und der Grundsatze des Verwaltungsverfahrens der europaischen und nationalen Gerichte sowie der einschlagigen Vorschriften des soft law, insbesondere die "Ombudsprudence", unter Berucksichtigung neuer Kommunikationstechnologien einen entsprechenden Gesetzesentwurf zu erarbeiten. In seiner unabhangigen Arbeit zwischen 2009 und 2014 hat das ReNEUAL-Netzwerk die verfassungsrechtlichen Grundsatze fur Verwaltungsverfahren festgelegt und den Entwurf des "Selbstverwaltungsgesetzes" vorgelegt. Der Entwurf befasst sich mit Organen, Einrichtungen, Stellen und Agenturen der Europaischen Union in ihren Beziehungen zur Offentlichkeit sowie mit verschiedenen Querschnittsthemen: R&egeln zu den Folgen von Verfahrensfehlern, Verwendung undefinierter Rechtsbegriffe, Optimierung der Regeln fur komplexe Prozesse. Der Rechtsausschuss des Europaischen Parlaments verwies auf den Entwurf von ReNEUAL und bat die Mitglieder des Netzwerks& um Rat. Ein spaterer Entwurf des Parlaments, der als weniger ehrgeizig angesehen wird, bleibt im Rahmen der derzeit geltenden EU-Vertrage, wobei der Entwurf von ReNEUAL manchmal Anderungen der EU-Vertrage erfordern wurde. Das vom RENEUAL vorgeschlag&ene Konzept schafft eine transparente Grundlage fur die Wahrnehmung von Menschen- und Burgerrechten und tragt zur Gewahrleistung von Transparenz und Koharenz der EU-Verwaltungsinstitutionen bei. Es konnte auch als Katalysator fur die Reform des natio&nalen Verwaltungsverfahrensrechts dienen. Die Europaische Kommission war nicht davon uberzeugt, dass das EU-Verwaltungsrecht in einem einzigen Rechtsdokument zusammengefasst werden konnte, forderte eine Kosten-Nutzen-Analyse und eine Folgenabschatzun&g an und wurde vom 15.12.2017 bis 09.03.2018 ?ffentlich zur Kodifizierung des EU-Verwaltungsverfahrens konsultiert mit der Prasentation der Ergebnisse im Juli 2018.
The paper focuses on administrative law reform within the European Union and raises &this problem in the Central Asia countries: as EU advances with its codification and structuring on the existing principles and institutions, the countries of Central Asia start from scratch. A group of academics within the Research Network on Europe&an Administrative Law (ReNEUAL), starting with comparative law method, tries to use national administrative procedural laws, case law and principles of the administrative procedure of the European and national courts, as well as the relevant soft law&, especially the "Ombudsprudence" aims, taking into account new communication technologies, at developing a relevant draft law. In its independent work between 2009 to 2014 the ReNEUAL network specified the constitutional principles for administrativ&e procedures, naming proposed draft "self-administration law". It deals with institutions, bodies, offices and agencies of the European Union in their relations with the public as well as various cross-cutting issues: rules on the consequences of pro&cedural errors, use of undefined legal terms, optimization of the rules for complex processes. European Parliament"s legal committee made some reference to the ReNEUAL draft and also sought advice from members of the network. Later draft from Parliam&ent, seen as less ambitious, stays within the basis of the currently applicable EU treaties, whereby the ReNEUAL draft would sometimes require changes to the treaty. The proposed ReNEUAL builds transparent basis for exercising human and citizen right&
З 31.12.2014 по 01.03.2015 Наукова бібліотека читачів не обслуговує.
