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Опис документа:

Автор: Pudelka J., Deppe J.J.
Назва: Allgemeines Verwaltungsrecht in Zentralasien in der Entwicklung
Видавництво: Київський університет
Рік:
Сторінок: С. 19-61
Тип документу: Стаття
Головний документ: Адміністративне право і процес: науково-практичний журнал / Київ. нац. ун-т ім. Тараса Шевченка ; ред. рада: Мельник Р.С., Ващенко Ю.В., Гетманцев Д.О. [та ін.]. № 3 (26). - Київ: Київський університет, 2019
Анотація:   Die Transformation in Zentralasien wird im eher als Ubergang zur Marktwirtschaft gesehen, wahrend die Demokratisierung Defizite aufweist. Trotzdem sieht der Autor neue Zeichen im Verhaltnis von Individuum und Staat. Wahrend die Kirgisische Republik, Tadschikistan und Kasachstan neue Verwaltungsverfahrensgesetze eingefuhrt haben, sind sie so revolutionar oder im Gegenteil bedeutungslos, dass ihre Anwendung noch nicht sicher ist oder weitere Anstrengungen erfordert. Hinter dem Bedarf stehen nicht nur alsknapp eingestufte staatliche Mittel, sondern auch Rechts- und Verwaltungswissenschaften. Es werden Verwaltungs- und Verfassungsgerichtsbarkeit fur Kasachstan, Usbekistan, Tadschikistan und Turkmenistan angegangen. Im ersten Staat sind sie eher aktiv, inUsbekistan und Tadschikistan eher im Schatten, wahrend in Turkmenistan keine Verfassungsgerichtsbarkeit existiert. Die Kirgisische Republik hat vor kurzem ihre verfassungsgerichtliche Kontrolle ihrem Obersten Gerichtshof ubertragen. Offentliche Verwaltung in Zentralasien sieht Autor als mangelhaft, Massenmedien unter strenger staatlicher Kontrolle, Recht auf Beschwerde und auf Klage als nicht allgemein anerkannt (Ausnahme: Kirgisische Republik). Prasentierte Ergebnisse fur Rechtsberatung und Rechtsh&ilfe, insbesondere in Gerichten in Zivil- und Verwaltungsstreitigkeiten werden als gering oder als unsicher eingeschatzt. Es werden Daten von "Worldwide Governance Indicators (WGI)" vorgestellt und auber der Rechenschaftspflicht der Regierung, der Re&chtsstaatlichkeit und der Korruptionsbekampfung werden andere Punkte als positiv bewertet. Nachdem das Russland jetzt kein f?hrendes Beispiel ist, im Allgemeinen gibt es keine Modellierung fur administrative Angelegenheiten und Gesetze. Sohin legt de&r Autor als Muster die §§ 9, 10, 22, 24, 25, 26, 28 sowie einige Grundprinzipien des Bundesverwaltungsverfahrensgesetzes dar. Bei der Bewertung der Ergebnisse wurden einige Anderungen als substanziell/nachhaltig, die meisten eher formal oder kurzlebi&g bezeichnet. Kasachstan wird in jeder Hinsicht besser bewertet als Tadschikistan, Turkmenistan und Usbekistan. Letztere Staaten haben eine ebenso negative Reformpolitik. Auber in der Kirgisischen Republik werden die Wahlen als nicht frei und fair be&schrieben.
   Transformation in the Central Asia is seen as regards to move towards the market economy, while democratization - rather in in deficit. Nevertheless author sees new signs in the relations of individuals and the state. While the Kyrgyz Re&public, Tajikistan and Kazakhstan introduced new administrative procedural laws, they are so revolutionary or, to the contrary, meaningless that their application is not yet certain or requires continued effort. Not only government resources valued &as scarce but legal and administrative sciences are behind needs. Findings on administrative and constitutional judiciary presented for Kazakhstan, Uzbekistan, Tajikistan and Turkmenistan. In the first state they are rather active, while in Uzbekista&n and Tajikistan rather in shadow, while no one in Turkmenistan. The Kyrgyz Republic has recently given its constitutional court control to its Supreme Court. Public administration in Central Asia author sees as defect, mass media under strict state &control, right to a complaint and to a lawsuit as not generally known (kind of exception: Kyrgyz Republic). Presented findings to legal advice and assistance especially in courts valued low or not granted in civil and administrative disputes, legal g&uarantees of access to justice as uncertain. "Worldwide Governance Indicators (WGI)" are presented and except in accountability of government, rule of law and the control of corruption other points are valued as positive. Having earlier Russia as a l&eading example now it qualifies no more, generally there is no modelling for administrative matters and laws. As models author presents sections 9, 10, 22, 24, 25, 26, 28 and some basic principles of the German Federal Administrative Procedure Act. V&



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