Адміністративне право і процес: науково-практичний журнал / Київ. нац. ун-т ім. Тараса Шевченка ; ред. рада: Мельник Р.С., Ващенко Ю.В., Гетманцев Д.О. [та ін.]. № 3 (26). - Київ: Київський університет, 2019
Анотація:
Das Verfahren zum Erlass von VerwaltIn der kurzen Ubersicht uber das Verfahren zum Erlass eines Verwaltungsakts wird ausgefahrt, dass nach deutschem Verstandnis das Verwaltungsverfahren keine rein technische Natur besitzt, da er mit einer inharenten Kontrollmechanik, der Zielorientierung verschiedener Organe und Einrichtungen sowie der an der Mittlerrolle beteiligten Personen zwischen verfassungsrechtlichen und verwaltungstechnischen Erfordernissen ausgestattet worden ist. Die Behorde entscheidet von Amts wegen uber die Eroffnung des Verfahrens, mit Ausnahme des Falls wenn der Burger dies beantragt. Sie entscheidet nach eigenem Ermessen, es sei denn, sie muss von Amts wegen handeln. Die wichtigsten Prinzipien sind Formlosigkeit, Einfachheit, Zweckmaigkeit, Schnelligkeit, Kooperationsbereitschaft und Formfreiheit. Besondere Bedeutung kommt dem Untersuchungsgrundsatz zu. Die Relevanz der Umstande ergibt sich aus den einschlagigen Rechtsnormen und - gegebenenfalls - Ermessensentscheidungen. Der Umfang des Beweises und die Beweislast sind auch fur den Anwendungsbereich des offiziellen Untersuchungsprinzips von Bedeutung. Die Behorden sind verpflichtet, dem Burger ein Anhorungsrecht im Verwaltungsverfahren einzuraumen und den Ablauf und das Ergebnis d&es Verfahrens zu beeinflussen. Das hat direkte und indirekte aubere Auswirkungen und offenbart das aus der Verfassung abgeleitete Grundverstndnis der Beziehungen zwischen Staat und Individuum. Gleichbehandlung aller Burger und materielle Sachlichkeit& beweisen die Rechtsstaatlichkeit und verbieten den Machtmissbrauch auf Kosten des Burgersungsakten.
In the brief overview of the procedure for enacting an administrative act it is stated that in the German understanding the administrative procedure& with its inherent control mode, goal orientation and role of the various institutions and bodies as well as persons involved in the intermediary role between constitutional requirements and administrative reality is not purely technical one. The aut&hority decides ex officio about the opening of the procedure except a citizen applied for, it decides at its discretion except when it must act ex officio how to proceed. Its important principles named as informality, simplicity, expediency, speed, o&bligation t o cooperate and freedom of form. Special importance is attributed to the principle of officiality of the investigation of a given case. The relevance of circumstances arises from the relevant legal norms and - i case of - discretionary de&cisions. The extent of the proof and the burden of proof are also important for the scope of the official investigation principle. Authorities are obliged to grant the citizen a right to be heard in the administrative procedure and to influence the c&ourse and outcome of the procedure. It carries direct and indirect external impact, revealing the basic understanding of relations between the state and the individual derived from the constitution. Equal treatment of all citizens and material substa&ntivity proves the rule of law and prohibits the abuse of power at the expense of the citizen.
