Розглянуто процес інституціоналізації місцевого самоврядування під час суспільно-політичних та економічних трансформацій перехідного періоду державного будівництва. Продемонстровано суть явища перехідного періоду, його витоки і вплив на життя суспільства та характер організації системи управління в державі. Увагу зосереджено на дослідженні тенденцій, що виникли у процесі становлення місцевого самоврядування за умов переходу від радянського тоталітаризму до постсоціалістичної моделі державності, як перехідного етапу до демократії. Розглянуто основні етапи нормативно-правового врегулювання ролі місцевого самоврядування в системі управління державою, а також специфіку прийняття Україною принципів Європейської хартії місцевого самоврядування, у зв"язку зівступом до Ради Європи. Окрему увагу приділено впливу конституційної кризи та підписанню Конституційного договору між Президентом України і Верховною Радою України на розподіл повноважень у сфері місцевого самоврядування. Порушено питання можливості впливу короткотермінових тенденцій становлення місцевого самоврядування в Україні на появу негативних факторів довготермінової дії. Серед таких факторів виокремлюються нереалізованість економічного і культурного потенціалу областей та окремих громад, нед&овіра до центральної влади і сепаратизм.
The article discusses the process of institutionalization of local self-government during socio-political and economic transformations of the transition period of state development. Analyzed the phenomenon of& the transitional period, its origins and influence on society"s life and the features of the organization of the system of governance in the state. The article focuses on the study of trends that emerged in the process of establishing local self-gov&ernment in the transition from Soviet totalitarianism to a post-socialist model of statehood, as a transitional stage to democracy. Author demonstrated the main stages of the normative and legal regulation of the role of local self-government in the &system of state administration, as well as the specifics of Ukraine"s adoption of the principles of the European Charter of Local Self-Government, in connection with accession to the Council of Europe. Particular attention is paid to the influence of& the constitutional crisis and the signing of the Constitutional Agreement between the President of Ukraine and the Verkhovna Rada of Ukraine on the distribution of powers in the sphere of local selfgovernment. The article raises the question of the &possible impact of short-term trends in the development of local self-government in Ukraine on the emergence of negative long-term effects. Among these factors, there are unrealized economic and cultural potential of the regions and individual commun&ities, distrust of central authority and separatism.
