Вивчено основні аспекти розвитку інституту цільових фондів органів місцевого самоврядування: від входження в систему місцевих фінансів у вигляді позабюджетних ресурсів до становлення як окремої складової доходів спеціального фонду місцевих бюджетів. Досліджено вітчизняний досвід формування цільових фондів, утворених місцевими радами, який показав наявність багатьох нерозв"язаних проблем як в законодавстві, так і у сфері його реалізації. Обґрунтовано основні джерела формування їхньої ресурсної бази на обов"язковій і не обов"язковій (добровільній) основах, що забезпечать демократичність процесу фінансового забезпечення місцевого самоврядування. Запропоновано розробити на загальнодержавному рівні типове положення про цільові фонди, де врахувати низку науково обґрунтованих пропозицій, а також забезпечити їхнє втілення в практичній площині.