У статті досліджено правові засади державного управління в Україні, що базується на Національній доктрині розвитку освіти та Законів України "Про освіту" та "Про вищу освіту". Зокрема, наголошується на необхідності децентралізації управління вищою освітою, шляхом чіткого розмежування функцій центральних і регіональних органів державної влади та передачу частини повноважень від перших до останніх. Розглянуто проблемні аспекти системи управління вищою освітою, що гальмують її розвиток та модернізацію. Зокрема, переважне використання інструментів прямого впливу (державне замовлення, ліцензування, акредитація, контроль за якістю вищої освіти, встановлення стандартів, нормативів тощо); наявність вищих навчальних закладів, державного управління якими здійснює не Міністерство освіти і науки України, а інші центральні органи виконавчої влади.