This paper highlights that an underlying cause of the downturn in the Russian economy is inadequate acknowledgement of human factor. It provides relevant supporting evidence: the lack of sound local self-government institution, the lack of conducive environment for business development, etc. It is argued that in order to maintain social stability in the current context an evolutionary approach is preferred to enhance the role and development of human capital. To address this challenge a model of a person-centered structure of executive government has been suggested. It envisages integration of the majority of executive government functions within five specific blocks: economic development, social development, tax (revenue) base development, person development and person protection. In the existing structure many similar functions are allocated to different blocks that impair administration performance. The paper outlines benefits of the recommended model. It has been stated that it is feasible for all administrative levels, and its implementation involves no risks and basically no costs. In opinions of experts, this model deserves high appreciation and eventually it may become a core pattern in Russia.
Основная причина кризиса в экономике России& - недостаточный учет человеческого фактора, отсутствие полноценного института местного самоуправления, благоприятных условий для развития предпринимательства. В этом исследовании высказано мнение о том, что в сложившихся условиях в целях сохранения &социальной стабильности предпочтителен эволюционный способ повышения роли и развития человеческого капитала. Для решения данной проблемы предложено внедрение "модели личностно ориентированной структуры органов исполнительной власти". Предложенная авт&орами модель пригодна для внедрения на всех административных уровнях, а ее внедрение сопряжено с минимальными рисками и расходами. По мнению экспертов, модель заслуживает высокой оценки и в перспективе может стать базовой в России.
Основна причина к&ризи в економіці Росії - недостатнє врахування людського фактору, відсутність повноцінного інституту місцевого самоврядування, сприятливих умов для розвитку підприємництва. У цьому дослідженні висловлена думка про те, що в нинішніх умовах з метою збе&реження соціальної стабільності слід надати перевагу еволюційному способу підвищення ролі й розвитку людського капіталу. Для вирішення зазначеної проблеми запропоновано впровадити "модель особистісно орієнтованої структури органів виконавчої влади". &Запропонована авторами модель придатна для запровадження на всіх адміністративних рівнях та спричиняє мінімальні ризики й витрати. На думку експертів, модель заслуговує на високу оцінки й у перспективі може стати базовою в Росії.
