Організаційно-правові аспекти управління у сфері використання та охорони земель історико-культурного призначення в контексті оптимізації системи органів виконавчої влади в Україні
Використовуючи напрацювання наук адміністративного, екологічного та земельного права, автор розкриває особливості системи органів виконавчої влади, які здійснюють управління у сфері використання та охорони земель історико-культурного призначення. У статті звертається увага на значну чисельність таких органів, а також постійні зміни, які відбуваються в системі органів виконавчої влади під виглядом їх оптимізації. Автор доходить висновку, що такі зміни на сьогодні в Україні відбуваються безсистемно та несприяють ефективному використанню та охороні земель історико-культурного призначення.
Используя исследования ученых в сфере административного, экологического и земельного права, автор раскрывает особенности системы органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере использования и охраны земель историко-культурного назначения. В статье обращается внимание на большое количество таких органов, а также постоянные изменения, которые происходят в системе органов исполнительной власти под видом их оптимизации. Автор приходит к выводу, что такие изменения сегодня в Украине происходят бессистемно и не способствуют эффективному использованию и охране земель историко-культурного назначения.
It is becoming increasingly difficult to ignore the &fact that solving problems of sustainable use and protection of land is not possible without creating a balanced system of government institutions, determining the powers and principles of powers division between the state authorities, the legislativ&e provisions of their functions and tasks. The issue has grown in importance in the light of recent changes in the legislation concerning the optimization of executive powers.
The problems that are typical for the public administration in general a&re inherent to the governance in land use and protection in Ukraine as the part of public administration. The Land Code of Ukraine dated 25 October 2001 at first identified the lands of historical and cultural significance as an independent category.& This category of land has a direct and close connection with the problem of cultural heritage protection.
The aim of this article is to determine the state bodies" executive power with the competence in cultural and historical lands usage and prot&ection. Special attention is given to the description of competence of such state bodies as Ministry of Culture of Ukraine, Мinistry for Regional Development, Building and Housing of Ukraine, State Architectural and Building Inspection of Ukraine, St&ate Agency for Land Resources of Ukraine, State Service of Geodesy, Cartography and Cadastre.
The article draws attention to the large number of bodies as well as the constant changes that occur in the system of executive power pretended to be the &optimization. The results of the investigation show that these changes in Ukraine take place irregularly today and are not conducive to the efficient use and protection of lands of historical and cultural significance.
