Потреба реформувати ту чи іншу галузь виникає як результат аналізу її стану. Чи було проведено такий аналіз стану наукової сфери в Україні? Ні. Було кілька публікацій на цю тему, які здебільшого зводилися до дискусії про рейтинги, число опублікованих статей та їх цитування в різних наукометричних базах даних. Це, звичайно, важливо. Але не менш важливими проблемами є, наприклад, падіння престижу наукової діяльності в країні, що проявляється у зменшенні числа охочих займатися наукою серед молоді, та відтоку як студентів і молодих науковців, так і вже досвідчених наукових працівників в інші країни. Якщо ці проблеми не будуть розв"язані - то для кого і для чого пишеться цей закон? Однією з ключових причин проблеми brain drain (витік мізків) в Україні є низька заробітна плата наукових працівників. Українські чиновники все звалюють на недофінансування відповідної сфери. Є ін. причина - відсутність в Україні механізмів поліпшення фінансового становища за рахунок підвищення ефективності наукової діяльності.Ринковий принцип "хто краще працює, той отримує більшу зарплату" в Україні в науковій сфері не діє. Причина загострюється в умовах недостатнього фінансування, коли всі - і кращі і гірші - отримують низькі зарплати. В такій ситуації, природно, всі най&кращі прагнуть виїхати з України.