За результатами огляду існуючих у літературі поглядів на природу цивільної
правоздатності територіальних громад обгрунтовується теза, що їх цивільна
правоздатність є спеціальною, оскільки їх цивільні права і обов"язки визначаються законом. У зв"язку зцим у статті критично оцінюються спроби визначити цивільну правоздатність територіальних громад як цільову (чи як функціональну), оскільки поняття "спеціальна правоздатність" та "цільова правоздатність" є синонімічними. Цілі, завдання та функції територіальних громад є чинниками, які зумовлюють специфіку їх цивільної правоздатності та впливають на її обсяг і зміст.