У статті розглянуто законодавство Російської імперії та ті цензурні акти, що регламентували роботу видавничої галузі в цілому та українських видавців зокрема. Хронологічні межі дослідження - перше десятиліття XX ст. Висвітлені окремі статті законів, щонайбільш суттево впливали на розвиток галузі, розкрито їх зміст. Досліджено хронологію подій 1904-1905 рр. та законодавчі акти, що стосувалися підготовки нових правил друку книг та періодичних видань, змін цензурного законодавства. Розглянуто роль громадськості, українських діячів, наукових установ "у справі знесення заборони українського друкованого слова".
Третьою науковою установою, що надала свої коментарі щодо цензурних циркулярів, був Київський Імператорський Університет Св. Володимира. До складуствореної комісії входили професори М. Дашкевич, , В. Перетц, М. Цитович, Г. Павлуцький, А. Лобода, М. Довнар-Запольський, П. Армашевський, Ю. Кулаковський.
