Розкривається хід формування Франкської імперії та Київської Русі як ранніх держав. Порівнюється перебіг їх історії, в якому знайдено дуже багато подібностей і спостережено п"ять основних фаз: 1. Утворення ранньої держави. 2. Перманентний розпад. 3. Об"єднання й апогей могутності. 4. Остаточний розпад. 5. Перехід від протодержави до повноцінної держави. Проте стверджується за принципами, які ближче до тих, що існували на Сході, аніж на Заході. Зокрема, на Заході Європи унаслідок постійного змагання папської та королівської влади визріває громадянське суспільство, у той час як на її Сході визрівають передумови для створення одержавленого суспільства.
