Исходя из поставленных XXVI съездом КПСС задач совершенствования законодательства, изучения практики правотворческой и правоприменительной деятельности государственных органов в области расходов государственного бюджета, связанных с функционированием государства, автор вносит ряд предложений, направленных на повышение эффективности финансово-правовых норм.