Розглянуто роль і значення громадської думки як істотного компонента влади. Показано, що звернення до маси, громадської думки характерно не тільки для демократичного правління, а й для деспотичних правителів, які намагалися створити ілюзію легітимної влади. Зроблено висновок, що мати реальну владу в умовах сучасного суспільства неможливо без урахування громадської думки.