С момента своего учреждения 20 (8) сентября 1802 г. Министерство юстиции Российской империи принимало участие в решении широкого круга вопросов относительно различных сторон жизни государства. Одним из основных направлений его деятельности стала разнообразная нормотворческая деятельность, касающаяся организации и порядка деятельности государственных учреждений, органов местного управления, отдельных областей государственного хозяйства и промышленности.