За ініціативою Миколи II 18 травня 1899 р. в Гаазі зібралася конференція, в якій взяли участь представники 26 держав Європи, Азії, Америки. Як і подальша конференція 1907 р., вона була названа "мирною", оскільки головним завданням її учасників була розробка заходів по обмеженню озброєнь і забезпеченню міцного миру