Взгляды К.П. Победоносцева на систему власти и управления в России, анализируются представления крупнейшего консервативного государственного деятеля конца XIX - начала XX в. о прерогативах монарха, формах его взаимодействия с правительственным аппаратом, роли бюрократии в системе управления.